發(fā)布時間:2017年04月17日 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
文號 | 錫政辦發(fā)〔2017〕30號 |
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制發(fā)機(jī)關(guān) | 無錫市人民政府辦公室 |
成文日期 | 2017-02-12 14:33:27 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市(縣)、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各直屬單位:
市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好全市貨車非法改裝和超限超載治理工作的實施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民政府辦公室
2017年2月12日
關(guān)于進(jìn)一步做好全市貨車非法改裝和超限超載治理工作的實施意見
市交通運(yùn)輸局 市經(jīng)信委 市公安局 市工商局 市質(zhì)監(jiān)局
為貫徹落實《交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》(交公路發(fā)〔2016〕124號)和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳等部門關(guān)于進(jìn)一步做好全省貨車非法改裝和超限超載治理工作實施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕135號)精神,扎實推進(jìn)全市貨車非法改裝和超限超載治理工作,進(jìn)一步提升公路通行保障能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就進(jìn)一步做好全市貨車非法改裝和超限超載治理工作制定如下實施意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,建立健全“政府主抓、部門聯(lián)動、屬地管理、社會參與”的治理超限超載工作機(jī)制,嚴(yán)格落實地方政府主體責(zé)任,堅持依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、長效治理的工作原則,到“十三五”末,基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象,基本消除普通國省公路超限超載,農(nóng)村公路超限超載得到有效遏制,非法改裝車輛100%整治到位,車輛運(yùn)輸車100%符合標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)貨物裝載源頭100%實施監(jiān)管,普通國省公路省際入口公路超限檢測站實現(xiàn)100%覆蓋,經(jīng)檢測認(rèn)定的違法超限超載車輛處罰率達(dá)100%,對抄告的本市籍違法超限超載車輛100%實施“一超四罰”,因超限超載引發(fā)的道路交通事故逐年下降,普通國省公路超限超載率不超過2%。
二、強(qiáng)化貨車源頭監(jiān)管
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)貨車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。完善機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品許可管理、機(jī)動車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、危險化學(xué)品運(yùn)輸罐式車輛出廠檢驗、合格證發(fā)放管理及車輛違規(guī)生產(chǎn)責(zé)任追究等制度。組織開展全市貨車生產(chǎn)、銷售企業(yè)及產(chǎn)品集中清理,對擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的,擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)動車輛及安全附件的,生產(chǎn)、銷售拼裝機(jī)動車或者生產(chǎn)、銷售擅自改裝機(jī)動車的,依法嚴(yán)厲處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市農(nóng)機(jī)局)
?。ǘ┘訌?qiáng)貨車維修、改裝環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)監(jiān)部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)貨車維修、改裝企業(yè)分布和日常作業(yè)情況,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國家公告確定的參數(shù)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)改造汽車;定期對車輛維修企業(yè)進(jìn)行檢查,對從事非法改裝、拼裝車輛的企業(yè),及時抄告相關(guān)部門,由相關(guān)部門依法處理。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市質(zhì)監(jiān)局)
(三)加強(qiáng)貨車登記和檢驗管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》不一致的車輛,不得注冊登記,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時將相關(guān)信息抄告經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)部門。對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,出具虛假檢驗結(jié)果和報告的,由公安交通管理部門依法予以處罰。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)要求,嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)關(guān),對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛,不允許進(jìn)入道路運(yùn)輸市場。加強(qiáng)貨車營運(yùn)資質(zhì)清理,規(guī)范普通貨物、大件貨物和危險貨物營運(yùn)資質(zhì)分類許可。(責(zé)任單位:市公安局、市農(nóng)機(jī)局、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局)
三、強(qiáng)化貨物裝載源頭監(jiān)管
?。ㄒ唬╅_展貨物裝載源頭排查。各地人民政府組織相關(guān)部門對貨物裝載源頭單位開展全面排查,依據(jù)貨物吞吐量、違法超限超載運(yùn)輸情況確定重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位,由地方人民政府向社會公布。每年定期開展排查工作,重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位名單根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和公布,報送上一級治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(責(zé)任單位:各市(縣)、區(qū)人民政府,市交通運(yùn)輸局)
?。ǘ┞鋵嵷浳镅b載源頭單位主體責(zé)任。引導(dǎo)并督促貨物裝載源頭建立健全內(nèi)部安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行貨車及駕駛?cè)诉M(jìn)出登記、稱重放行、責(zé)任追究和統(tǒng)計等制度。禁止被列入“黑名單”的貨運(yùn)企業(yè)、營運(yùn)貨運(yùn)車輛、營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛?cè)搜b載承運(yùn)貨物。貨物裝載源頭單位自覺接受監(jiān)管單位執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和資料。(責(zé)任單位:各市(縣)、區(qū)人民政府,市交通運(yùn)輸局)
?。ㄈ嵤┴浳镅b載源頭單位巡查派駐制度。實行重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)派駐制度。各級安監(jiān)部門和道路運(yùn)輸、港口管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)交通運(yùn)輸管理所分別負(fù)責(zé)巡查轄區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)、重點(diǎn)貨運(yùn)站場、港口、碼頭,巡查次數(shù)每月不少于2次,巡查中發(fā)現(xiàn)貨物裝載源頭單位為貨運(yùn)車輛超限超載配載的,由交通運(yùn)輸、工商等部門依法查處。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局、市工商局)
(四)嚴(yán)格實行貨物裝載源頭單位責(zé)任倒查制。貨物裝載源頭監(jiān)管部門依據(jù)違法超限超載處罰信息,對車輛、運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)裝載源頭單位、營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛?cè)藢嵤┴?zé)任倒查和處罰,處理結(jié)果每月定期報同級治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要組織公安、規(guī)劃、城管、安監(jiān)、國土資源、稅務(wù)、工商等部門清理取締公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場,杜絕貨車中途加載。(責(zé)任單位:各市(縣)、區(qū)人民政府,市交通運(yùn)輸局、市公安局、市工商局)
四、強(qiáng)化路面執(zhí)法監(jiān)督
(一)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),建立路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。統(tǒng)一執(zhí)行《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)規(guī)定的車輛超限超載標(biāo)準(zhǔn)。按照無錫市交通運(yùn)輸局、無錫市公安局《關(guān)于進(jìn)一步開展整治公路違法超限超載行為專項行動的通知》(錫交聯(lián)發(fā)〔2016〕9號)要求,開展全市路面聯(lián)合治超執(zhí)法檢查,依據(jù)省政府批準(zhǔn)的5個普通公路超限檢測站進(jìn)行布點(diǎn),其中:江陰市、宜興市、惠山區(qū)由當(dāng)?shù)亟煌氛ǔ迿z測站)、公安交警結(jié)對聯(lián)合執(zhí)法;新吳區(qū)由當(dāng)?shù)亟煌氛⒐步痪瘏f(xié)同無錫超限檢測站結(jié)對聯(lián)合執(zhí)法;濱湖區(qū)由當(dāng)?shù)亟煌氛?、公安交警協(xié)同無錫濱湖超限檢測站結(jié)對聯(lián)合執(zhí)法;錫山區(qū)交通路政大隊、公安交警大隊作為整治專項行動機(jī)動力量。
超限超載聯(lián)合執(zhí)法中,由公安交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛接受檢測,公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)稱重。對經(jīng)檢測確認(rèn)超限超載的車輛,由公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督消除違法行為;公安交通管理部門依據(jù)公路管理機(jī)構(gòu)開具的稱重和卸載單,依法進(jìn)行處罰、記分后放行。對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、危險化學(xué)品、易碎品、水泥混凝土、路面鋪裝瀝青等不宜現(xiàn)場卸駁載貨物的超限超載車輛,在運(yùn)輸途中不實施卸駁載。(責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局)
?。ǘ┩晟频缆繁O(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。道路監(jiān)控設(shè)施與路網(wǎng)改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)。充分利用現(xiàn)有公安、交通運(yùn)輸部門有關(guān)設(shè)施完善超限超載檢測站點(diǎn)、快速動態(tài)稱重檢測系統(tǒng)、路面監(jiān)控系統(tǒng),科學(xué)布設(shè)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。對普通國省公路入省通道等重要節(jié)點(diǎn)全面實施監(jiān)控。各市(縣)、區(qū)人民政府要完善農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)設(shè)施。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市發(fā)改委)
?。ㄈ嵤┏蕹d非現(xiàn)場處罰。配合做好全省開展公路運(yùn)輸車輛快速動態(tài)稱重檢測系統(tǒng)和檢定方法研究工作,強(qiáng)化在用汽車衡檢定。按照省研究制定的貨車超限超載執(zhí)法非現(xiàn)場處罰辦法,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法程序、流程。充分利用快速動態(tài)稱重檢測系統(tǒng)及收費(fèi)站計重數(shù)據(jù),依據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第四十條規(guī)定,對違法超限超載運(yùn)輸實施非現(xiàn)場處罰。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局)
(四)嚴(yán)格實施“一超四罰”。對查處的超限超載車輛,除依法責(zé)令卸駁載并處罰、記分外,作出行政處罰的執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)將車輛、駕駛?cè)?、道路運(yùn)輸企業(yè)、貨物裝載源頭單位等信息及時抄告發(fā)證道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),由發(fā)證道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條和《道路運(yùn)輸條例》第七十二條規(guī)定實施處罰。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要及時向抄告單位反饋處理結(jié)果。(責(zé)任單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局)
五、提升道路運(yùn)輸科技監(jiān)管水平
(一)強(qiáng)化貨車裝載、運(yùn)行信息采集。研究對三軸及三軸以上貨車和貨運(yùn)列車安裝限載裝置,限制超限超載車輛上路運(yùn)輸。探索對貨物裝載源頭車輛裝載數(shù)據(jù)實時管理,實現(xiàn)對車輛(號牌、限載標(biāo)準(zhǔn))、駕駛?cè)?、貨物品種、裝載重量、起運(yùn)地、送到地等相關(guān)信息電子化管理,對超過標(biāo)準(zhǔn)出場出站的貨運(yùn)車輛予以報警提示。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國辦發(fā)〔2012〕30號)的要求,嚴(yán)格落實重型載貨汽車和半掛牽引車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,2019年底前全面實行實時動態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市經(jīng)信委)
?。ǘ┙⒅卫沓蕹d數(shù)據(jù)共享機(jī)制。按照全省加快建設(shè)治理超限超載信息平臺的要求,經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)維護(hù)本部門管理的機(jī)動車型參數(shù)、車輛生產(chǎn)企業(yè)、改裝企業(yè)等信息和治理超限超載相關(guān)信用信息。公安交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)車輛注冊及定期審驗、駕駛?cè)?、違法超限超載處罰、記分等信息。農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)維護(hù)拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組登記注冊、定期檢驗等信息。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)維護(hù)車輛稱重檢測、違法超限運(yùn)輸處罰、營運(yùn)車輛、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格、道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛運(yùn)行軌跡和違法行為處罰等信息。工商部門負(fù)責(zé)維護(hù)超限超載涉及的車輛生產(chǎn)、改裝、維修、銷售企業(yè)工商登記信息。通過數(shù)據(jù)交換等途徑,建立貨車車型參數(shù)共享機(jī)制、貨車產(chǎn)品一致性評價與信息共享利用機(jī)制。(責(zé)任單位:市治超辦、市經(jīng)信委、市公安局、市農(nóng)機(jī)局、市交通運(yùn)輸局、市工商局)
六、推進(jìn)治理超限超載信用體系建設(shè)
(一)建立違法超限超載運(yùn)輸“黑名單”。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省社會法人失信懲戒辦法(試行)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕99號)和市政府有關(guān)規(guī)定,依托全省治理超限超載信息平臺,建立全市非法生產(chǎn)、改裝車輛企業(yè)以及超限超載行為涉及的車輛、駕駛?cè)?、道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場站、工礦企業(yè)“黑名單”。在路面檢查及源頭巡查時,運(yùn)用信息平臺實現(xiàn)“黑名單”自動報警提示,在普通國省公路收費(fèi)站入口實現(xiàn)“黑名單”車輛自動報警。對存在超限超載等交通違法行為未處理的,在定期審驗時應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處理。(責(zé)任單位:市公安局、市農(nóng)機(jī)局、市交通運(yùn)輸局)
?。ǘ嵤┦怕?lián)合懲戒。全面實施超限運(yùn)輸許可和違法超限超載運(yùn)輸“雙公示”制度,完善失信行為通報和公開曝光制度,研究制定超限超載車輛保險費(fèi)率上浮制度。建立超限超載行為信用記錄和數(shù)據(jù)庫,將違法超限超載運(yùn)輸信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示,納入省、市公共信息系統(tǒng)和誠信網(wǎng)站。實施超限超載違法失信信息與工商、稅務(wù)、銀行、保險、法院等信用信息的共享互認(rèn),對違法超限超載當(dāng)事人采取貸款限制、出行限制、大件運(yùn)輸許可限制、貨物運(yùn)輸營業(yè)資格申請限制等聯(lián)合懲戒措施。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、無錫地稅局、市國稅局、人民銀行無錫市中心支行、無錫銀監(jiān)分局、市金融辦、市中級人民法院等)
七、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地和各相關(guān)部門要樹立高度責(zé)任意識,充分認(rèn)識貨車非法改裝和超限超載治理工作重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市調(diào)整充實無錫市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員;各市(縣)、區(qū)人民政府要參照市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)及時相應(yīng)地建立健全本地區(qū)治理車輛超限超載工作組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府治超主體責(zé)任履行,研究部署超限超載治理工作,建立定期聯(lián)席會議制度并定期分析、通報、研究超限超載治理工作,狠抓落實。在政府主導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加大工作力度,做到既各負(fù)其責(zé)又緊密配合,合力推進(jìn)貨車非法改裝、違法超限超載運(yùn)輸和車輛運(yùn)輸車三項專項整治行動,確保取得實效。(責(zé)任單位:各市(縣)、區(qū)人民政府,市經(jīng)信委、市公安局、市交通運(yùn)輸局)
?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳,營造氛圍。各地、各相關(guān)部門要堅持以人為本,安全發(fā)展的理念,堅持正確的輿論導(dǎo)向,加大對超限超載治理工作的宣傳力度,重點(diǎn)宣傳超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和治理超限超載法規(guī)政策。通過在普通國省公路收費(fèi)站、超限檢測站、普通國省公路服務(wù)區(qū)、重點(diǎn)貨物裝載源頭單位、港口、碼頭等場所張貼、發(fā)放宣傳材料,組織召開貨物運(yùn)輸企業(yè)、業(yè)主、車主座談會等方式,進(jìn)行廣泛深入的宣傳,增強(qiáng)人民群眾和社會各界對治超工作的理解與支持,引導(dǎo)貨運(yùn)從業(yè)企業(yè)自覺守法營運(yùn),形成全社會齊抓共管治理超限超載的良好氛圍。(責(zé)任單位:各級治超辦、各級治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(三)依法行政,規(guī)范執(zhí)法。各地、各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)貨車非法改裝和超限超載治理工作力度,交通運(yùn)輸、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行超限超載治理程序規(guī)范,嚴(yán)格遵守治超工作“五不準(zhǔn)”“十項禁令”等紀(jì)律規(guī)定,規(guī)范秩序統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰標(biāo)準(zhǔn),全面實施執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果公示。公安交通管理部門要加強(qiáng)治超站點(diǎn)周邊道路的交通疏導(dǎo),防止造成擁堵。各執(zhí)法部門、單位要加強(qiáng)對基層執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和內(nèi)部監(jiān)督管理,各級地方人民政府及治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)對超限超載治理工作的檢查督導(dǎo),開展明查暗訪,嚴(yán)肅處理不規(guī)范執(zhí)法行為,對媒體曝光和群眾投訴、舉報的違法違規(guī)執(zhí)法問題,要及時進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(各市(縣)、區(qū)人民政府,各級治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
(四)服務(wù)社會,提高效率。各地、各相關(guān)部門要全面清理貨運(yùn)領(lǐng)域不合理涉企收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行省研究完善出臺的通行費(fèi)計重收費(fèi)政策,合理降低合法裝載費(fèi)用,加大違法超限超載成本。貫徹執(zhí)行省制定出臺的超限超載卸駁載收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范卸駁載收費(fèi)行為,避免重罰輕卸、只罰不卸等不規(guī)范行為的發(fā)生。按照省統(tǒng)一部署要求,優(yōu)化大件運(yùn)輸許可流程,推進(jìn)實施網(wǎng)上聯(lián)合審批,做好跨市超限運(yùn)輸許可核查工作,縮短許可辦理時間,提高行政效率。完善銜接順暢的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推廣多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建集約高效的服務(wù)平臺,鼓勵貨運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營、箱式化運(yùn)輸,推廣使用安全高效、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保的貨車。(責(zé)任單位:市物價局、市財政局、市交通運(yùn)輸局、市公安局)
?。ㄎ澹┵Y金保障,長效管理。建立健全交通運(yùn)輸、公安交通管理部門超限超載執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,嚴(yán)禁將罰沒收入同部門經(jīng)費(fèi)保障掛鉤。財政部門組織開展超限超載治理工作經(jīng)費(fèi)保障制度研究,科學(xué)合理核定超限超載執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。交通運(yùn)輸、公安交通管理部門要加大超限超載治理專項經(jīng)費(fèi)投入。全市各級地方人民政府要進(jìn)一步規(guī)范超限超載執(zhí)法單位編制和人員配置標(biāo)準(zhǔn),將超限超載站點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員基本支出、執(zhí)法專項經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)等納入財政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:市財政局、市公安局、市交通運(yùn)輸局,各市(縣)、區(qū)人民政府)
(六)專人負(fù)責(zé),信息報送。各地、各相關(guān)部門和各單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作,暢通信息報送渠道,密切關(guān)注本地區(qū)超限超載治理工作進(jìn)展情況,出現(xiàn)重大情況的,要及時向同級人民政府報告。每月底,各基層單位向當(dāng)?shù)刂卫碥囕v超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市業(yè)務(wù)主管部門報送上月超限超載治理工作情況信息資料;各地治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,次月3日前報市治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系地址:無錫市五愛路200號,電話:82810297,傳真82816163,電子郵箱:737125418@qq.com);市業(yè)務(wù)主管部門匯總基層業(yè)務(wù)部門上報情況及市直管的治理情況,次月3日前報市治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;次月5日前,由市治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向省治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本市超限超載治理工作情況;市治理車輛超限超載領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按省業(yè)務(wù)主管部門要求報送本市超限超載治理工作情況。(責(zé)任單位:各級治超辦、各級治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
?。ㄆ撸?qiáng)化目標(biāo)考核、嚴(yán)格責(zé)任倒查。各地、各相關(guān)部門要按照省研究制定出臺的超限超載治理工作目標(biāo)考核辦法,將全市治理超限超載工作納入政府年度工作目標(biāo)考核評價體系,對超限超載治理工作取得成效明顯、考核優(yōu)秀的,給予表彰。對超限超載治理工作不力、考核不合格的,給予通報批評,并約談下一級政府、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,取消相關(guān)地區(qū)或部門主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人年度個人考核先進(jìn)和優(yōu)秀等次評選,調(diào)低次年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資預(yù)算。同時按照省研究制定出臺的《江蘇省治理車輛非法超限超載工作問責(zé)辦法》,追究未有效履行管理或監(jiān)管職責(zé)的單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對查獲的非法超限超載車輛,倒查其所屬單位或者自然人、途經(jīng)站點(diǎn)、裝載貨物源頭或者非法改裝車輛場所等涉及單位的過錯責(zé)任。對治理超限超載工作不力、問題突出的地區(qū)和單位,各級地方人民政府和相關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定實行約談、通報,責(zé)令限期整改、誡勉談話。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重非法改裝和超限超載的車輛,或者因為車輛非法改裝和超限超載引發(fā)重大事故的,嚴(yán)格排查車輛生產(chǎn)、銷售、維修、裝載、行駛等各個環(huán)節(jié)中的失職瀆職行為,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。(責(zé)任單位:市治超辦,各市(縣)、區(qū)人民政府)
附件:1.無錫市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.全市貨車非法改裝和超限超載治理工作目標(biāo)任務(wù)分解表
3.無錫市調(diào)整公布2017年無錫市重點(diǎn)貨源單位名單
附件1
無錫市治理車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:朱愛勛 副市長
副組長:席永清 市政府副秘書長
夏正興 市交通運(yùn)輸局局長
高亞光 市經(jīng)信委主任
龔清榮 市公安局副局長
成 員:畢濱江 市發(fā)改委副主任
黃麗俠 市經(jīng)信委副主任
張國斌 市信電局副局長
趙 鞠 市財政局副局長
宋良棟 市交通運(yùn)輸局副局長
何麗梅 市農(nóng)委副主任
蘇益玲 市工商局副局長
周建輝 市質(zhì)監(jiān)局副局長
吳偉君 市安監(jiān)局副局長
錢 夏 市物價局副局長
華 迅 市法制辦副調(diào)研員
葉紅諫 市農(nóng)機(jī)局副局長
夏國喜 市公安局交警支隊支隊長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。宋良棟、黃麗俠、夏國喜兼任辦公室主任。辦公室日常工作由市公路管理處具體負(fù)責(zé)。
責(zé)編:法制辦