各市（縣）、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為貫徹落實市委十三屆六次全會精神，進一步增強我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競爭力和輻射力，努力建設(shè)全國服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，重點發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、會展服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、休閑服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等八大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合無錫實際，提出如下政策意見。

　　一、促進服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展

　?。ㄒ唬┡嘤攸c行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。鼓勵各地區(qū)服務(wù)業(yè)差異化、特色化發(fā)展。在總結(jié)推廣上一批服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，每個地區(qū)確定2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、公共服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用明顯的重點行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，并制定發(fā)展實施方案。經(jīng)評審列入市級重點行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)的，對其實施方案中產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點工作推進情況進行考核，經(jīng)考核合格后，給予各集聚發(fā)展區(qū)500萬元資金支持，用于規(guī)劃編制、重大項目建設(shè)、人才和專業(yè)管理團隊引進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共平臺建設(shè)和運營等。扶持資金不重復(fù)用于已享受本意見其他扶持政策的項目。

　　二、支持公共服務(wù)平臺建設(shè)

　?。ǘ┘罟卜?wù)平臺提高競爭力。對市級及市級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)（不含已獲評的集聚示范區(qū)與重點行業(yè)集聚發(fā)展區(qū)）已建成并投入運行2年以上，為企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等服務(wù)且業(yè)績較好、公信度較高、服務(wù)面廣的公共服務(wù)平臺，根據(jù)服務(wù)中小企業(yè)的成果和業(yè)績給予相應(yīng)獎勵，當(dāng)期最高不超過100萬元。每年支持服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺不超過10家。已獲得省市其他資金支持的平臺不重復(fù)支持。

　?。ㄈ┡嘤龎汛蠡ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)。上一年度交易額超過3億元，或上一年度交易額不低于1億元（云計算、大數(shù)據(jù)類型平臺年度的主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元）且交易額近兩年內(nèi)同比增速超過30%的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，可以參與評選市級互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟示范企業(yè)（包括網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)平臺、物流專業(yè)服務(wù)平臺、滿足多樣化需求的細分服務(wù)平臺、信息資訊服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺等）。經(jīng)評審認定后，給予每家企業(yè)不超過100萬元的資金獎勵。每年支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)不超過10家。平臺已獲得省市其他資金支持的企業(yè)不重復(fù)支持。

　　三、扶持服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)

　?。ㄋ模┓龀稚a(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。對企業(yè)在金融服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)領(lǐng)域新增投資項目或融資租賃企業(yè)新購設(shè)備，且當(dāng)期投資達到500萬元以上的，給予當(dāng)期投資額10%的補助。對同一項目連續(xù)扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過300萬元。

　?。ㄎ澹┓龀稚钚苑?wù)業(yè)項目建設(shè)。對企業(yè)在會展服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、休閑服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域新增投資項目，且當(dāng)期投資達到300萬元以上的，給予當(dāng)期投資額10%的補助。對同一項目連續(xù)扶持時間不超過2年，累計最高補助額度不超過200萬元。

　　四、鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強

　?。┕膭铑I(lǐng)軍型企業(yè)加快發(fā)展。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大重點發(fā)展領(lǐng)域，每個領(lǐng)域選出1—3家領(lǐng)軍型企業(yè)，要求在行業(yè)內(nèi)主營業(yè)務(wù)銷售收入位列前10位且上一年主營業(yè)務(wù)收入增速超過行業(yè)平均水平。經(jīng)評審認定后，給予每家領(lǐng)軍型企業(yè)最高不超過100萬元的資金支持。每年支持領(lǐng)軍型企業(yè)總數(shù)不超過15家。本意見執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復(fù)享受。

　?。ㄆ撸┲С指叱砷L性企業(yè)加快發(fā)展。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大重點發(fā)展領(lǐng)域，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)連續(xù)3年主營業(yè)務(wù)收入年均增速超過20%（含）且上一年主營業(yè)務(wù)收入不低于2000萬元的，生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)連續(xù)3年主營業(yè)務(wù)收入年均增速超過15%（含）且上一年主營業(yè)務(wù)收入不低于1500萬元的，經(jīng)評審認定后，給予每家企業(yè)最高不超過100萬元的資金獎勵。每年支持高成長企業(yè)總數(shù)不超過15家。本意見執(zhí)行期間，同一企業(yè)不重復(fù)享受。

　?。ò耍┕膭钇髽I(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對入選江蘇省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬”工程重點企業(yè)、省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級引領(lǐng)工程領(lǐng)軍企業(yè)、省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展示范基地、省級養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百區(qū)提升示范工程集聚示范區(qū)的，給予50萬元的一次性獎勵。

　　五、鼓勵開展服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新

　　（九）支持服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。鼓勵各地區(qū)積極爭取省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點，對獲得省服務(wù)業(yè)綜合改革試點地區(qū)，市政府按年度分解下達省服務(wù)業(yè)綜合改革目標(biāo)任務(wù)。連續(xù)3年每年給予試點區(qū)200萬元的資金獎勵，用于改革試點主要任務(wù)和重點項目建設(shè)。

　?。ㄊ┲С稚藤Q(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。鼓勵各地區(qū)積極推進省級商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，對已經(jīng)命名的省級示范區(qū)一次性給予200萬元的資金獎勵，用于示范區(qū)的創(chuàng)新重點工作和示范項目建設(shè)。

　　六、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)引導(dǎo)投入機制

　　（十一）設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。引導(dǎo)推動金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資，在市政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金下設(shè)立“無錫現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金”，支持金融服務(wù)、科技服務(wù)、物流服務(wù)、信息服務(wù)、會展服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、休閑服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)八大重點發(fā)展領(lǐng)域的初創(chuàng)期、成長期服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　七、完善服務(wù)業(yè)考核統(tǒng)計制度

　?。ㄊ┕膭钜?guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增入庫數(shù)增幅納入服務(wù)業(yè)年度考核目標(biāo)，對入庫企業(yè)數(shù)增速超過15%（含）的地區(qū)給予工作補貼100萬元。

　　政策獎勵另行制定資金管理辦法和申報指南，若同一事項涉及市政府出臺其他政策意見的多條扶持政策，按最高標(biāo)準執(zhí)行，不重復(fù)獎勵。

　　本意見適用范圍為市區(qū)，江陰市、宜興市可參照執(zhí)行。各市（縣）、區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展重點制定相應(yīng)的配套政策。

　　本意見自發(fā)文之日起實施，有效期2年，同時《市政府關(guān)于實施無錫市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效三年（2017—2019年）行動計劃地若干政策意見》（錫政發(fā)〔2017〕164號）停止執(zhí)行。

　　無錫市人民政府

　　2018年12月19日

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責(zé)編：司法局