編號(hào)

抽查事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查主體

抽查對(duì)象

抽查比例

抽查頻次

抽查方式

抽查內(nèi)容

及要求

備注

1

律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況檢查

《中華人民共和國律師法》

第十八條　設(shè)立律師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書；不準(zhǔn)予設(shè)立的，向申請(qǐng)人書面說明理由。

第二十四條　律師事務(wù)所變更住所、臺(tái)伙人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或肴直轄市的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)報(bào)原審核機(jī)關(guān)備案

市司法局

律師事務(wù)所

10％一15％

1次/年

現(xiàn)場檢查

書面檢查

I、律師事務(wù)所設(shè)立的相關(guān)的相關(guān)材料；

2、律師事務(wù)所變更住所、合伙人的，是否在變更之日起十五日內(nèi)報(bào)原審核機(jī)關(guān)備案

2

律師事務(wù)所年度檢查

《中華人民共和國律師法》  第二十三條　律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度，對(duì)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。

《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》（司法部令第12l號(hào)）  第二條　律師事務(wù)所年度檢查考核，是指司法行政機(jī)關(guān)定期對(duì)律師事務(wù)所上一年度的執(zhí)業(yè)和管理情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)其執(zhí)業(yè)和管理狀況作出評(píng)價(jià)。

市司法局

律師事務(wù)所

50％一100％

1次/年一

2次/年

現(xiàn)場檢查

書面檢查

網(wǎng)上檢查

1、律師隊(duì)伍建設(shè)情況、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況；

2、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況；

3、內(nèi)部管理情況；

4、受行政獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的情況；

5、履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況

3

公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)檢查

《中華人民共和國公證法》

第五條　司法行政部門依照本法規(guī)定對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

《公證程序規(guī)則》（司法部令第103號(hào)）

第八條司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定，對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守程序規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。公證協(xié)會(huì)依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范，對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守程序規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督。

《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第101號(hào)）

第五條　司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二十四條　司法行政機(jī)關(guān)依法對(duì)公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。

《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第102號(hào)）

第五條　司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)公證員進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

市司法局

公證機(jī)構(gòu)和公證員

25%

1次/年

現(xiàn)場檢查、書面檢查

1、有無以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭攬公證業(yè)務(wù)的行為；

2、有無違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的行為；

3、有無同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的行為；

4、有無從事有報(bào)酬的其他職業(yè)的行為；

5、有無為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的行為；

6、有無私自出具公證書的行為；

7、有無為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書的行為；

8、有無侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品的行為；

9、有無毀損、篡改公證文書、公證檔案的行為；

10、有無泄漏在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的行為。

4

公證質(zhì)量的監(jiān)控情況檢查

《中華人民共和國公證法》

第五條　司法行政部門依照本法規(guī)定對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

《公證程序規(guī)則》（司法部令第103號(hào)）

第七條公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全公證業(yè)務(wù)管理制度和公證質(zhì)量管理制度，對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督。

第八條司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定，對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守程序規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。公證協(xié)會(huì)依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范，對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)和遵守程序規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督。

《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第101號(hào)）   第二十四條　司法行政機(jī)關(guān)依法對(duì)公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行監(jiān)督。

《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第102號(hào)）

第五條　司法行政機(jī)關(guān)依照《公證法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)公證員進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第二十一條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政監(jiān)督管理制度，公證協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程建立健全行業(yè)自律制度，加強(qiáng)對(duì)公證員執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，依法維護(hù)公證員的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

市司法局

公證機(jī)構(gòu)和公證員

100%

1次/年

現(xiàn)場檢查、書面檢查

1、有無建立公證質(zhì)量監(jiān)控制度，執(zhí)行是否嚴(yán)格；

2、辦理公證事項(xiàng)是否遵守程序規(guī)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，有無錯(cuò)證、假證；

3、是否按照規(guī)定開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5

對(duì)基層法律服務(wù)所的檢查考評(píng)

《基層法律服務(wù)所管理辦法》（司法部令第59號(hào)）

第三十五條　地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。

對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查，于每年3月31日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所，可以自下一年度起接受年度檢查。

第三十六條　基層法律服務(wù)所接受年度檢查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

    （一）上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃；

    （二）上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表；

    （三）《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本；

    （四）年度檢查要求提交的其他文件。

市司法局

基層法律服務(wù)所

20-30%

1次/年

現(xiàn)場檢查

1、新進(jìn)人員備案及管理情況；

2、稅務(wù)登記情況；

3、內(nèi)部及業(yè)務(wù)管理情況；

4、硬件設(shè)施落實(shí)及制度執(zhí)行情況；

5、收結(jié)案及業(yè)務(wù)開展情況；

6、收費(fèi)及財(cái)務(wù)情況；

7、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況；

8、執(zhí)業(yè)行為要求執(zhí)行情況；

9、社會(huì)保險(xiǎn)金繳納情況；

10、年度檢查要求檢查的其他事項(xiàng)。

6

對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查

《基層法律服務(wù)所管理辦法》（司法部令第59號(hào)）

第三十五條　地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)基層法律服務(wù)所進(jìn)行年度檢查。

對(duì)基層法律服務(wù)所的年度檢查，于每年3月31日前組織進(jìn)行。具體時(shí)間安排由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個(gè)月的基層法律服務(wù)所，可以自下一年度起接受年度檢查。

第三十六條　基層法律服務(wù)所接受年度檢查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）上年度本所工作總結(jié)報(bào)告和本年度工作計(jì)劃；

（二）上年度本所財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本；

（四）年度檢查要求提交的其他文件。

第三十七條　基層法律服務(wù)所的年度檢查，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其提交的文件進(jìn)行初審，并在出具審查意見后報(bào)送地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后，對(duì)具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所，確定為通過年度檢查，在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。

市司法局

基層法律服務(wù)所

100%

1次/年

書面檢查

1、基層法律服務(wù)所合伙人組成；

2、合伙所章程及協(xié)議執(zhí)行情況；

3、基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理及運(yùn)行情況；

4、財(cái)務(wù)收支和發(fā)展基金留存情況；

5、基層法律服務(wù)工作者遵守《江蘇省基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況；

6、業(yè)務(wù)工作開展和辦理社會(huì)保險(xiǎn)情況；

7、年度檢查要求檢查的其他情況。

7

全市法律援助工作檢查

《法律援助條例》（國務(wù)院令第385號(hào)）

第四條國務(wù)院司法行政部門監(jiān)督管理全國的法律援助工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。

《江蘇省法律援助條例》（江蘇省第十屆人大常委會(huì)公告第105號(hào)）

第四條縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。

市司法局

全市法律援助機(jī)構(gòu)

10%左右

1次/年

現(xiàn)場檢查

1、法律援助機(jī)構(gòu)是否按條例規(guī)定進(jìn)行受理、審查法律援助申請(qǐng)、指派或安排法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)；

2、對(duì)案件卷宗及臺(tái)帳的檢查。達(dá)到司法部、省廳、市局的要求；

3、對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的檢查。達(dá)到《無錫市財(cái)政局、無錫市司法局關(guān)于無錫市法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定和使用管理的通知》要求；

4、對(duì)受援人的回訪。此項(xiàng)是檢查辦案人員的工作情況，了解辦案人員是否有收取受援人財(cái)物等違規(guī)行為。

8

司法鑒定機(jī)構(gòu)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況檢查

《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》（司法部令第95號(hào)）

第三十三條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署，依法對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三十七條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估，對(duì)司法鑒定質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。

市司法局

司法鑒定機(jī)構(gòu)

10%

1次/年

現(xiàn)場檢查或書面檢查

機(jī)構(gòu)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況

9

司法鑒定人執(zhí)業(yè)情況檢查

《司法鑒定人登記管理辦法》（司法部令第96號(hào)）

第二十三條司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在所在司法鑒定機(jī)構(gòu)接受司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署的監(jiān)督、檢查。

第二十六條司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定人進(jìn)行監(jiān)督、檢查或者根據(jù)舉報(bào)、投訴進(jìn)行調(diào)查時(shí)，可以依法查閱或者要求司法鑒定人報(bào)送有關(guān)材料。司法鑒定人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第二十七條司法行政機(jī)關(guān)依法建立司法鑒定人誠信檔案，對(duì)司法鑒定人進(jìn)行誠信等級(jí)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。

市司法局

司法鑒定執(zhí)業(yè)人員

10%

1次/年

現(xiàn)場檢查或書面檢查

遵守法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況；

遵守所在司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的情