一、申報(bào)

　?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對(duì)象的資格、認(rèn)定條件和申報(bào)主體

　　擁有本市戶籍或者持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C、實(shí)際在錫居住滿2年（含）以上，且在本市連續(xù)2年（含）以上按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的家庭或個(gè)人，在遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難，連續(xù)3個(gè)月實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定時(shí)，可申請(qǐng)臨時(shí)救助。

　?。ǘ┥暾?qǐng)方法、途徑

　　申請(qǐng)臨時(shí)救助家庭或者個(gè)人可以向戶籍（含居住證）所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）提出書面申請(qǐng)。

　　受申請(qǐng)人委托社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。

　　（三）申請(qǐng)材料

　　戶籍證明（含居住證）、身份證明、婚姻狀況證明、收入證明、財(cái)產(chǎn)證明、家庭重大支出證明、困難情形證明、授權(quán)核查委托書，以及其他需要提供的材料。

　　二、審核

　?。ㄒ唬徍瞬块T

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）

　?。ǘ徍朔椒?/p>

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、遭遇困難類型等進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，按照申請(qǐng)人授權(quán)，對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)及相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)，并視情組織民主評(píng)議。參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議結(jié)論簽字確認(rèn)，評(píng)議結(jié)論無論同意否，都要將完整材料備案上報(bào)。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）一般在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間），根據(jù)調(diào)查、評(píng)議、公示情況提出書面審核意見，并連同申請(qǐng)材料一并上報(bào)市（縣）區(qū)民政部門。

　　對(duì)于情況緊急、需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或者無法改變的嚴(yán)重后果的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和市、市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)先行救助。待緊急情況解除之后，按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。

　?。ㄈ┕?/p>

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）或者社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議結(jié)論、建議救助金額及舉報(bào)聯(lián)系方式等信息，在申請(qǐng)人家庭常住地所在社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）公示，公示時(shí)間為3個(gè)工作日。對(duì)于群眾有異議的，應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。

　　市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審批后的臨時(shí)救助對(duì)象基本情況、救助金額等在其常住地所在社區(qū)事務(wù)工作站（社區(qū)服務(wù)中心）公示。

　　三、確認(rèn)

　?。ㄒ唬┐_認(rèn)部門

　　市（縣）區(qū)民政部門負(fù)責(zé)審核確認(rèn)、待遇發(fā)放和監(jiān)督管理等工作。經(jīng)市（縣）區(qū)人民政府授權(quán)可以將審核確認(rèn)權(quán)限、資金發(fā)放權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

　?。ǘ┐_認(rèn)內(nèi)容、時(shí)限

　　市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并且按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查，核實(shí)相關(guān)情況，做出審批決定。對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并且說明理由。

　　市（縣）區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在接到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）上報(bào)的審核意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

　　市區(qū)特殊困難對(duì)象在區(qū)級(jí)救助基礎(chǔ)上，仍有較大生活困難的，由區(qū)民政部門提出救助意見，上報(bào)市民政部門給予再救助。

　　市民政部門根據(jù)救助對(duì)象困難原因、困難類型、困難程度等因素，作出予以救助或不予救助的決定，并確定救助金額，發(fā)給臨時(shí)救助金。對(duì)不予救助的，將上報(bào)材料退回區(qū)民政部門，并說明理由。

　　四、發(fā)放

　　發(fā)放救助金。臨時(shí)救助金原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度直接支付到救助對(duì)象個(gè)人賬戶或者開具存單發(fā)放，確保救助金足額、及時(shí)發(fā)放到位。必要時(shí)，可直接發(fā)放現(xiàn)金，并完善簽領(lǐng)憑證，存檔備查。

　　發(fā)放實(shí)物。根據(jù)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象基本生活需要，可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等方式予以救助。對(duì)于采取實(shí)物發(fā)放形式的，除緊急情況外，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可以根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助條件的，要協(xié)助其申請(qǐng)；對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，要及時(shí)轉(zhuǎn)介。

來源：無錫市民政局