擴投資、促消費，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟綠色發(fā)展水平。我市制定出臺《無錫市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》），圍繞設(shè)備更新、消費品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)四大行動，結(jié)合無錫實際，推出32項工作任務(wù)和7個方面的保障支撐舉措，在扎實推進“更新”“換新”中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活服務(wù)質(zhì)效的雙提升。5月26日，無錫市政府召開專題新聞發(fā)布會，解讀政策有關(guān)情況。

　　設(shè)備更新　促進產(chǎn)業(yè)向“新”而行

　　“到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右，重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重大幅提升。”錨定這一目標(biāo)，無錫圍繞工業(yè)領(lǐng)域及重點行業(yè)、能源和環(huán)保、建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、教育文旅醫(yī)療等六大領(lǐng)域，提出了20項重點工作舉措，大力推動設(shè)備朝高效、智能、綠色、安全的方向更新。

　　工業(yè)領(lǐng)域是大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場。到2027年，每年組織實施1000個以上設(shè)備更新相關(guān)的技術(shù)改造項目；推廣400個應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案，跟蹤服務(wù)400個智能化重點項目建設(shè)；新增智能制造示范車間300家以上……《方案》將設(shè)備更新與技術(shù)改造結(jié)合起來，加快重點行業(yè)設(shè)備更新升級，大力推進先進制造業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新動能。

　　與百姓生活息息相關(guān)的建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域、也是《方案》提到的更新重點。從支持使用住房公積金、住宅專項維修資金加裝更新電梯，到以外墻保溫、門窗、用能設(shè)備等為重點推進存量建筑節(jié)能改造；從逐步實施既有生活垃圾焚燒廠生產(chǎn)線超低排放改造，到2027年市區(qū)范圍內(nèi)新能源和清潔能源城市公交車輛占比達到100%；從推動更新置換先進教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備，到持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，這些涉及民生領(lǐng)域的更新工作圍繞著幫助百姓改善生活、提升公共服務(wù)水平展開。

　　以舊換新　升級百姓美好生活

　　消費品以舊換新是《方案》提出的另一大重點行動。

　　在百姓關(guān)注度較高的消費品以舊換新方面，無錫緊密結(jié)合“太湖購物節(jié)”促消費等重點工作，圍繞家電、汽車、電動兩輪車、家居等四類重點消費品，通過開展“煥新”促銷、發(fā)放消費券、加快推進充電樁設(shè)施建設(shè)、支持舊房局部改造、提供低息信貸產(chǎn)品等，進一步激發(fā)消費潛力。針對“到2027年，通過以舊換新累計帶動家電消費400萬臺、新能源汽車銷售量達到汽車新車銷售總量的40%”這一目標(biāo)，《方案》還探索在“靈錫”等城市門戶APP開設(shè)以舊換新便民服務(wù)專區(qū)，給予消費者更多便利和優(yōu)惠；將充（換）電設(shè)施用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，鼓勵對充（換）電設(shè)施給予建設(shè)運營補助；對淘汰舊汽車后新購國Ⅵ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車、新能源汽車的，在常規(guī)消費補貼的基礎(chǔ)上給予額外獎勵。

　　實現(xiàn)了“換新更愿意”，還需解決“去舊更容易”。這既影響消費體驗，也關(guān)系到以舊換新工作的可持續(xù)性?！斗桨浮方Y(jié)合國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設(shè)、“無廢城市”建設(shè)等重點工作，提出了健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)體系、提升重點領(lǐng)域資源回收效能、促進二手商品交易流通和市場發(fā)展、提升再制造和梯次加工利用水平、加快再生資源循環(huán)利用5項舉措，大力推進資源回收循環(huán)利用，加快打通“去舊”堵點。

　　標(biāo)準(zhǔn)提升　引領(lǐng)行動落地見效

　　什么樣的設(shè)備應(yīng)該淘汰，什么樣的產(chǎn)品必須退役？如何確保廢舊物資在后期得到有效的回收和利用？這些都需要標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。

　　《方案》大力推進標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，宣貫實施能耗、排放、技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)，推進標(biāo)準(zhǔn)國際化工作等3項重點工作舉措，以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新，扎實推動各項工作落地見效。值得一提的是，為不斷提升我市企業(yè)參與國際競爭的話語權(quán)，《方案》提出，圍繞物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點行業(yè)，建立完善國際標(biāo)準(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機制，引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵和新興領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)，并結(jié)合我市現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)組織秘書處這一優(yōu)勢，鼓勵企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)外文版制修訂，推動更多科技創(chuàng)新成果向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

　　推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是一項系統(tǒng)工程，為確保各項工作任務(wù)的實施，《方案》提出，建立推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新聯(lián)席會議制度，加強協(xié)同配合，并在此基礎(chǔ)上深化政銀企合作，不斷拓展投貸聯(lián)動試點合作范圍和領(lǐng)域，加大財稅、金融政策支撐，用地、用能、環(huán)境容量等要素保障以及科技創(chuàng)新支持。通過對制造業(yè)企業(yè)、城市更新和建筑市政、交通等領(lǐng)域設(shè)備更新貸款給予貼息支持；運用再貸款政策工具，支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項目獲得優(yōu)惠利率融資；開辟節(jié)能審查綠色通道等舉措，有力支撐《方案》的實施開展。（祝雯雋）

來源：無錫日報